A disputa global pela liderança em inteligência artificial passou a enfrentar um novo tipo de barreira nos Estados Unidos: decisões do poder legislativo estadual. Atualmente, ao menos 12 estados norte-americanos analisam projetos de lei que propõem uma moratória — suspensão temporária obrigatória — para a construção de novos data centers de grande porte.
O tema ganhou ainda mais visibilidade após a governadora do Maine, Janet Mills, vetar uma proposta que faria do estado o primeiro a interromper oficialmente esse tipo de expansão. Segundo Mills, a decisão buscou preservar empregos vinculados a empreendimentos já em andamento, conforme reportado pela Reuters.
Energia, água e tarifas no centro do debate
O foco principal dessas iniciativas é conter ou pausar aprovações de instalações que demandem mais de 20 megawatts de energia. Em diversos estados, como o Maine, o prazo sugerido chega a 2027, período durante o qual órgãos reguladores pretendem avaliar três pontos centrais:
- Capacidade da rede elétrica: se a infraestrutura atual suporta o aumento da demanda sem risco de sobrecarga ou apagões.
- Impacto nas tarifas de energia: se consumidores residenciais terão aumento de custos para subsidiar grandes empresas de tecnologia.
- Consequências ambientais: consumo de água para resfriamento dos servidores e possíveis impactos na qualidade do ar.
Estados americanos avançam com restrições à expansão dos data centers
Segundo levantamento da Reuters, diversos estados já apresentam propostas ativas de restrição, auditoria ou suspensão da expansão do setor:
- Geórgia (HB 1012): bloqueio de novas licenças até março de 2027.
- Maryland (HB 120): exige comprovação de geração própria de energia (como nuclear ou gás natural).
- Michigan (Resolução 240): suspende incentivos fiscais ao setor temporariamente.
- New Hampshire (HB 1265): propõe pausa de um ano para análise ambiental.
- Minnesota (SF 4298): impede licenças até relatório sobre impacto energético.
- Nova York (S9144): estabelece moratória e exige plano contra repasse de custos à população.
- Oklahoma (SB 1488): suspende projetos até 2029 para avaliar impactos em água, energia e imóveis.
- Carolina do Sul (H 5286): bloqueia licenças e incentivos até 2028.
- Dakota do Sul (SB 232 / HB 1301): moratória de um ano para data centers de grande escala.
- Vermont (S 205): suspensão até 2030 para criação de regulação específica.
- Virgínia (HB 1515): limita rezoneamentos até cumprimento de exigências de rede elétrica.
- Wisconsin (LRB-6377/1): impede operações até regras que evitem repasse de custos ao consumidor.
IA versus sustentabilidade local: um novo conflito regulatório
Essas iniciativas refletem um tensionamento crescente entre o avanço acelerado da inteligência artificial e a capacidade das infraestruturas locais de suportar essa expansão. Enquanto o governo federal incentiva o crescimento da indústria de IA como forma de competitividade global, especialmente frente à China, governos estaduais e comunidades locais demonstram preocupação com os efeitos colaterais.
O principal receio é que o custo ambiental e financeiro da expansão dos data centers seja transferido para os moradores, seja por meio de tarifas mais altas de energia, maior consumo de água ou sobrecarga da infraestrutura pública.
Em estados como Michigan e Dakota do Sul, além dos impactos ambientais, também está em discussão a eficácia dos incentivos fiscais bilionários concedidos às big techs — levantando dúvidas sobre o retorno real em empregos e desenvolvimento econômico frente à pressão exercida sobre os serviços básicos.
